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　　二十届中央纪委四次全会强调，强化全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底。必须坚持以“两个责任”抓纲带目，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，不断巩固发展全党动手一起抓的良好局面。全面从严治党，是全党的共同责任，各级党组织和党员干部都是责任主体。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量，要坚持用改革精神和严的标准管党治党，立足职能职责勇于担当作为，协助党组织充分履行主体责任，督促职能部门认真履行监管职能，发挥专责监督贯通协调作用，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿全面从严治党全过程各方面。

　　牢牢扭住主体责任“牛鼻子”。纪检监察机关要协助党委（党组）认真落实全面从严治党主体责任规定和关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，坚持全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进，支持、指导和督促下一级党组织书记履行全面从严治党主体责任，确保既交工作也交纪律、既管行业也管行风。协助制定全面从严治党政治责任闭环落实清单，全面梳理全面从严治党主体责任工作任务、履责要求和工作内容，形成主体责任履职清单、责任清单和工作清单，切实做到管人与管事相结合、主体责任分解与层层落实相结合。督促推动各级党组织建立“例会+督办”机制，定期召开党风廉政建设责任制领导小组会议、反腐败工作协调小组会议，研究党风廉政建设重点工作，听取班子成员履行“一岗双责”情况、巡视巡察整改和重点问题“挂账销号”情况，专题分析党风廉政建设和反腐败斗争形势和问题线索处置情况，系统研究重点领域突出问题整治、廉洁风险防控等工作内容，适时召开专题督办会、治理研判会，对履行党风廉政建设政治责任不力和巡视巡察整改不到位的进行约谈提醒，对存在突出问题的监督事项进行挂牌督办，层层压紧压实管党治党责任。

　　督促职能部门履行监管职能。管行业管业务必须强监管，针对行业乱象和不正之风，督促有关职能部门履行监管责任，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。协助党委（党组）开展党风政风行风测评，系统梳理信访受理、监督检查、线索处置、审查调查中发现的突出问题，针对性进行问卷调查和走访调研，综合评价各单位党组织履行全面从严治党主体责任、依法履职、清正廉洁、办事效率、干部作风、公开公示等方面情况，作为政治生态分析研判的重要依据，将问题整改事项向职能部门点对点交办，并跟踪督促整改到位。督促相关职能部门抓好全过程监管，在事前加强对行政许可、资质审核、备案登记等环节的监管，进一步规范制定行业标准，指导行业部门及时发布兴业规范或操作指南，明确合规要求；在事中通过随机抽查、专项检查、驻点监督等方式，加强行业行风监督检查，既抓过程也管结果；在事后针对暴露出的行业性、普遍性问题，督促行业部门全面排查，厘清行业规则、风险点位，逐项建章立制，堵塞制度漏洞。

　　发挥专责监督贯通协调作用。纪检监察机关要坚守职责定位，切实发挥监督专责和协助职责，持续完善贯通协调机制，推动责任链条上的每一种责任都严格落实，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。整合监督资源，建立纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督以及其他各类监督的数据共享、成果共用机制，及时汇总梳理发现问题，建立数据档案，定期召开监督数据分析专题会议，研判重点领域、重大事项廉洁风险，制定防控措施，推动源头治理，以数据整合促进监督贯通。推进贯通协调，完善协同监督制度，制定纪检监察监督与其他监督贯通协同工作办法，明确信息共享、线索移送、联合检查、协作配合等程序规则。深化以案促改促治，针对案件暴露的系统性风险、深层次问题，督促职能部门开展靶向整治、系统治理，推动建章立制、堵塞监管漏洞。强化整改问责，把问题整改与系统治理结合起来，对整改事项实行销号管理，并将相关情况纳入党建考核，对敷衍整改、虚假整改的进行严肃追责。

　　推动健全全面从严治党体系。认真贯彻管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通要求，围绕落实全面从严治党政治责任的重点工作、重点环节、重点岗位、重点事项，建好监督台账、理顺监督路径、细化监督举措，以“清单制+责任制”确保责任有效落实。充分运用“互联网+大数据”科技手段，围绕全面从严治党政治责任指标体系和重点内容，将监督贯穿责任落实的事前酝酿、事中讨论、事后执行各环节，紧盯目标、任务、进度、成效等跟进监督，及时发现并纠正影响责任落实的苗头性、倾向性问题，切实发挥跟进监督的前置作用。严格监督执纪问责，紧盯落实全面从严治党政治责任不到位的人和事，准确运用“四种形态”，用好问责利器，坚决实行“一案三查”，既追究当事人责任，又追究主体责任和监督责任。对于存在问题，坚持立行立改和建章立制相结合，推动健全“上下贯通、执行有力的组织体系，固本培元、凝心铸魂的教育体系，精准发力、标本兼治的监管体系，科学完备、有效管用的制度体系，主体明确、要求清晰的责任体系”。

　　（李忠文 作者单位：四川省纪委监委驻省自然资源投资集团纪检监察组）